Commémoration de la guerre des 6 jours au Proche-Orient, Coupe du Monde de Football : l'analyse de GEOS
Proche-Orient et Afrique du Sud, commentaires et analyses de l'expert GEOS sur les tensions à venir.
Proche-Orient : Commémoration Guerre des Six jours et manifestations
Des manifestations pourraient être organisées au Proche-Orient, entre samedi et jeudi prochain, à l'occasion de la commémoration de la guerre des Six Jours..
Les journées de samedi à jeudi prochain pourraient être marquées par des manifestations dans les principales villes du Proche-Orient, à l'occasion du 43e anniversaire de la guerre des Six Jours. Des rassemblements politiques, visant à affirmer le soutien des pays voisins aux Palestiniens sont régulièrement planifiés dans les Etats de la région à ces dates. Les festivités en Israël sont entourées de stricts dispositifs de sécurité ; des manifestations sont en effet souvent organisées par la communauté arabe israélienne, ainsi que par des sympathisants de la cause palestinienne.
Ainsi, les forces de sécurité israéliennes seront placées en état d'alerte du 5 au 9 juin prochains ; elles doivent être déployées dans les lieux publics et mener des contrôles d'identité à l'entrée des villes. Les autorités israéliennes ont déjà renforcé les mesures de sécurité aux frontières avec Gaza, la Cisjordanie, la Syrie et le Liban, ainsi que dans les zones d'Israël à forte population arabe, alors que les tensions sont particulièrement vives, quelques jours après l'assaut israélien mené contre un convoi maritime humanitaire à destination de Gaza.
Cet incident a suscité de nombreuses condamnations de la communauté internationale et déclenché d'importants mouvements de protestation dans l'ensemble du Moyen-Orient. La guerre des Six Jours, opposant Israël à une coalition de pays arabes, a radicalement changé la configuration géopolitique au Proche-Orient, alors que l'Etat hébreu a pris le contrôle de la péninsule du Sinaï, de la bande de Gaza, de la Cisjordanie et de Jérusalem-Est.
D'importants rassemblements sont ainsi attendus dans la région, particulièrement à proximité des représentations diplomatiques et des intérêts israéliens, ainsi que des bâtiments de l'ONU. Des éléments radicaux pourraient tirer profit du climat de volatilité qui encadre ces manifestations pour déclencher des violences.
Afrique du Sud : Ouverture de la Coupe du Monde
La Coupe du Monde de football, qui doit s'ouvrir en Afrique du Sud dans une semaine, s'inscrit dans un contexte d'instabilité socio-sécuritaire affectant l'ensemble du territoire sud-africain.
Associé à la menace d'attaques de grande ampleur qui pourraient être menées à l'encontre des townships noirs par les partisans du parti de la droite radicale à la suite de l'assassinat de son leader en avril dernier, le contexte est particulièrement instable.
En effet, à la suite des nombreuses vagues de protestation de ces dernières semaines, la situation sociale particulièrement instable a impacté l'environnement sécuritaire de l'ensemble des provinces.
La forte instabilité économique qui affecte le pays depuis quelques mois est à l'origine de nombreux mouvements sociaux (ex : paralysie du secteur des transports pendant près d'un mois). L'ensemble des professions (secours, employés des mines, de l'électricité) demanderait des réévaluations salariales et des promesses de stabilité contractuelle dans un contexte inflationniste important (5,9% depuis début 2010). La mauvaise conjoncture économique du pays ainsi que la forte paupérisation d'une partie de la population sud-africain ont d'ores et déjà provoqué de nombreuses manifestations et affrontements avec les forces de sécurité. Ainsi, le Mondial de football et la vitrine médiatique internationale qu'offre cet événement apparaît comme un outil de pression adapté pour les travailleurs sud-africains réclamant une augmentation de leur niveau de vie.
De plus, au sein des localités les plus défavorisées, la non-tenue de promesses de constructions immobilières, la suppression provisoire des installations sanitaires ainsi que l'augmentation des inégalités sociales provoqueraient quasi quotidiennement des affrontements entre la population et les forces de sécurité.
Toutefois, des patrouilles communautaires auraient été déployées dans les townships noirs afin d'endiguer ce phénomène, alors que les autorités sud-africaines auraient annoncé être en mesure de contenir les différents troubles et mener des négociations avec les protagonistes afin de régler les problèmes de manière pacifique.
Par ailleurs, le Ministre de la police sud-africaine aurait annoncé lundi 31 mai que l'ensemble du dispositif sécuritaire mis en place afin d'accueillir la Coupe du Monde de football était totalement opérationnel afin d'assurer une entière sécurité sur le territoire sud-africain. Différentes sources officielles étrangères auraient toutefois relevé certaines faiblesses inhérentes au plan sécuritaire mis en place par le National Joint Operational Center (Natjoc) à Pretoria. En effet, l'Afrique du Sud « n'aurait pas le même niveau de vigilance » vis-à-vis d'un terrorisme similaire à celui qui existe dans certains pays des continents Européen et Américain. Ainsi, la Hollande et le Danemark auraient récemment fait part des menaces terroristes qu'ils auraient reçues à l'encontre de leurs ressortissants.
La porosité des frontières ainsi que le nombre particulièrement important de fraudes sur les pièces d'identité recensées dans le pays permettent d'accorder plus de crédit à ces menaces. Dans ce contexte, le déploiement des 44 000 agents des forces de sécurité supplémentaires dans les grandes agglomérations a été particulièrement bien accueilli par les différentes délégations étrangères présentes dans le pays.
Le commentaire de l'expert GEOS
L'attentat de Karachi en 2002 a contribué à accroître la responabilité juridique de l'empoyeur face à ses salariés évoluant en zones à risques.
L'écroulement du bloc soviétique et le discrédit que s'est attirée dans une grande partie du monde l'autre superpuissance ont eu, notamment, pour conséquence l'extension de zones à risques. Celles-ci touchent désormais les cinq continents sous des formes diverses.
Le développement du commerce international conduit simultanément de plus en plus de personnes, expatriés ou en mission, à se rendre dans ces pays.
Dans ces conditions se pose la question de leur protection et la responsabilité encourue par le donneur d'ordres. De récentes jurisprudences apportent des réponses précises à la suite, entre autres, des affaires de Karachi et de Jallo. La responsabilité de l'employeur est désormais clairement engagée si celui-ci, compte tenu des circonstances géopolitiques, n'a pas pris les mesures adéquates envers ses salariés. La cour de cassation, dans un arrêt du 28/2/2002, a même retenu une obligation de sécurité de "résultat". Il résulte de cette jurisprudence que l'employeur de salariés à l'étranger est tenu d'une obligation de résultats les concernant.
Des solutions préventives doivent être prises en compte. Parmi celles-ci la sensibilisation et la formation du personnel sont des conditions nécessaires mais pas suffisantes. Le recours à des sociétés privées de sûreté peut répondre aux obligations de protection auxquelles l'employeur doit désormais faire face.
Par le Général Jean Heinrich, Président du Comité de Surveillance du groupe GEOS.
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